能源是一个国家、地区经济社会发展的重要动力，衡量能源效率是考察单位能源消耗所到来产出的重要方法。随着第三产业的高速发展，提高相关行业能源利用效率、减少能源消耗将成为我国转变经济发展方式、优化调整产业结构的重要途径。运用一定的数学模型，测算第三产业能源利用效率，并提出指导改进意见，对我国第三产业的生存与发展有着重要的意义。本文认为评价第三产业能源效率时应注意以下两点：一是如何选择一个准确的效率测算模型。第三产业具有多投入多产出的特点，因而使用DEA模型进行能源效率测量能够保证结果的准确性和客观性。二是传统的第三产业能源效率评价没有深入考虑各具体行业的能源效率和指标选择的影响，无法对具体行业能源利用效率进行改进。本文通过对若干DEA模型的综合应用，设计了一个适合于对第三产业各具体行业进行评价和指导改进的体系，为各具体行业的效率评价和指导工作提供了一种解决方案。本文的研究内容如下：（1）首先阐述了本文选题背景、意义和问题提出，然后对前人使用的效率评价方法对比分析，提出DEA方法的优越性。最后，简要阐明了本文的研究目的、思路及研究方法。（2）详细介绍了关于能源效率的概念、数据包络分析方法及其国内外应用现状、第三产业能源效率的国内外研究现状、传统第三产业能源效率研究存在的主要问题及本文的切入点。（3）详细阐述了DEA基本概念，包括决策单元、投入导向与产出导向的差别、技术效率与规模效率、基本CCR模型，随后又详细阐述了DEA几个改进模型与各DEA模型的算例，指出在DEA评价中指标选取的重要性，介绍了Pastor指标筛选法。最后，简要说明了产业能源效率综合评价流程，为后面的分析评价打下理论基础。（4）首先对北京市第三产业发展现状及能源消耗现状进行了简要介绍，然后将前文研究的理论基础、评价流程体系与北京市的实际相结合，通过指标选取和模型计算对北京市第三产业各具体行业进行了详细的实证研究，得到了有效性综合评价的结果和投影改进的数据。为北京市第三产业发展提出了政策建议。（5）最后，总结了本文的研究工作及研究成果。