卫生部、财政部、国家人口计生委出台《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发[2009]70号），这标志着我国推进基本公共卫生服务均等化工作正式启动实施。国家基本公共卫生服务项目从2009年开始启动。自启动以来，我国基本公共卫生服务均等化取得了一定的成效。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，卫生部在《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》基础上，组织专家对服务规范内容进行了修订和完善，形成了《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》。重庆市是一座地处中国西部落后地区的年轻直辖市，又是一座走在中国城乡统筹改革前沿的直辖市，存在着“大城市与大农村并存，大工业与大农业并存，较小范围的都市较发达地区与较大范围的农村欠发达地区并存，东部现象与西部现象叠加”的特殊市情。因此，必须有符合重庆市特殊市情的基本公共卫生服务规范。本文从基本公共卫生服务规范相关理论、国内外基本公共卫生服务规范的现状进行梳理，采用定性研究与定量研究相结合，实地调研重庆市基本公共卫生服务规范在实施过程中存在的主要问题，并分析问题的主要影响因素，针对存在的主要问题及影响因素，提出相应的政策建议，以期对重庆市基本公共卫生服务的开展提供参照、考核依据。