《体育与健康课程标准》实施以来,在广大基础教育单位中引起了很大的反响,体育教师们对此褒贬不一,莫衷一是,部分中学做了有益的尝试和可贵的探索,部分中学却出现了教学停滞甚至倒退现象,问题到底出在什么地方?本文对现有问题做深层次的探索与追究,试图揭开表面现象下的一些实质性的问题,并为问题的解决提出一些参考性建议,为进一步搞好基础教育改革,完善《体育与健康课程标准》抛砖引玉,供体育教学改革专家以及“课标组”专家和广大体育科研工作者参考,加强对于真问题的探索和研究。制订出更加科学合理、实效的理论以指导实践,以希望能尽快地解决教学一线迫在眉睫的问题,找出相应的对策,加快体育教学改革的步伐,使体育教学改革朝着更为科学、健康的方向发展。本课题以河南省“新课标”实验区部分初级中学为研究对象,运用文献资料法、问卷调查法、逻辑分析法、数理统计法,通过大量的访谈以及详尽的统计,从体育学、教育学、教育心理学、马克思关于人类发展史的论述、课程论、逻辑学等多维角度,分析实施《体育与健康课程标准》中出现的种种新问题。研究结果认为:在新课程改革中,既存在一些老问题:如场地、器材、师资匮乏,班级人数过多、班额过大、城乡差距大、学校领导对于体育课不够重视等;又存在一些新问题:教师参加学习培训机会少、体育教师对“新课标”的认知程度不高甚至误解、领导对实施“新课标”干涉过多、学生特别是农村学生的认知水平与“新课标”有差距、教学评价问题比较难、中招体育加试问题、传统观念及舆论问题、优质课的导向问题、“新课标”自身理论体系有待完善等。引起上述问题的原因是受应试教育及传统观念的影响,部分学校领导对“新课标”的实施不够支持或干预过多,教师自身素质不高,实施“新课标”的能力有限,短期内难以有效完成等。在上述研究的基础上,本课题从实际出发,结合问题提出了相关建议。