城市地下管网是城市基础设施的重要组成部分，主要包括给水、排水、燃气、电力、热力、安防等流程元素，是城市可持续发展的基础保障。智能化的地下管网综合监管系统是“十二五”期间中国各地政府推进智慧城市发展的基础设施重点建设和投资领域，同时也是高科技产业在城市公共领域的具体应用。智慧城市地下管网监管系统是一种针对城市地下管网监测管理及应急指挥业务应用需求，应用物联网技术，使用三维GIS可视化平台，对城市自来水、燃气、热力、排水等各种管线及管井运行状态及环境情况进行实时监测，通过与巡检及各管线单位既有应用系统相结合，建立城市公共安全隐患预警系统和城市公共安全应急管理系统，并通过统一的公共服务门户为城市决策者、支撑服务者、参与者提供服务，从而极大的提升相应管理部门的决策科学性、服务高效性，降低城市安全事故，提升应急保障能力。本论文计划适应智慧城市建设的需要，在国家宏观科技研究规划方针指引下，立足城市地下管网监测和应急管理的实际需求，为营口经济技术开发区管理部门提供了一套系统有效的地下管网综合监管方案；建设一套完整的地下管网的监控及预警系统，该系统同时也是一个可扩展的智慧城市管理平台，在未来也能够将社会化信息管理纳入其中，从而为城市的整体智慧运维及和谐社会建设提供技术支撑。