我国行政协议诉讼若干问题研究

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本文主要研究作为实现行政机关行政管理目标的方式之一,即行政协议及其签订、履行等过程中产生争议时的诉讼救济机制。我国现今还没有制定关于行政协议或行政协议诉讼的专门性法律,但是在我国司法实践中行政协议已经成为我国重要的政策和法律工具。因此研究因行政协议而产生的诉讼救济机制问题符合社会发展潮流和进步的方向,有利于创新公私合作治理模式和政府行政管理手段。行政协议作为实现行政管理目标的手段,主要是为了实现行政管理的目标而存在的。但是当这种手段与目的在实施过程中产生纠纷,势必会引发行政协议诉讼问题,使得行政协议的主体对行政协议诉讼的诸多问题产生争执。行政协议不同于民事合同,也不同于具体行政行为,理论上应当构建起关于行政协议的独立的规则体系,它不仅涉及行政诉讼的受案范围、裁判标准和结案方式,还包括原告资格、举证责任、法律适用等问题。本文主要针对行政协议诉讼中的受案范围、裁判标准和结案方式进行具体分析与研究。从行政协议诉讼的受案范围入手,进而分析具体裁判标准和结案方式。主要原因在于我国行政协议诉讼尚处于发展阶段,随着行政协议司法解释的出台,我国行政协议诉讼又进入了新的阶段,有必要对行政协议诉讼涉及的基本问题进行梳理,如行政协议诉讼的受案范围究竟应当包含哪些内容,以及司法审查过程中应当遵循的裁判标准和最终的结案方式等问题。本文主要采用对比分析方法、历史研究方法、案例分析方法等,从而为实现我国依法行政的法治目标作出行政协议层面的分析、探讨与论证。
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