省级政府效率对居民幸福感的影响研究

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面对“幸福停滞”的现实困境,如何提高居民幸福感已是当下中国政府和民众所要解决的一大重要问题,随着治理能力治理体系现代化的提出,治理与善治越来越成为中国政府所追求的目标。基于此背景下,本文从省级政府效率着手,研究其对居民幸福感的影响作用,并以提高居民幸福感为目标,提出省级政府效率的优化路径,对我国政府效率的改进、资源配置的优化及居民幸福感的提升具有重要参考意义。本文基于已有研究成果,选取《2015中国省级政府效率测度报告》及2015中国社会综合调查(CGSS 2015)中有关省级政府效率及居民幸福感的相关数据,采用Ordered Probit模型建立省级政府效率与居民幸福感的模型。首先进行总体回归,探究样本总体省级政府效率对居民幸福感的影响;其次分析省级政府效率五个维度(包括公共服务、公共物品、政府规模、居民经济福利、电子政务)对居民幸福感的影响;最后,将样本进行分群,按照“地区”将样本分为东、中、西部地区,按照“户籍”将样本分为城市和农村地区,再分别探讨省级政府效率对居民幸福感的影响。最终得出结论为:一是从样本总体而言,省级政府效率对居民幸福感有显著的正向影响作用;二是在对省级政府效率五个维度的研究上得出:省级政府公共物品供给、居民经济发展福利和省级政府公共服务对居民幸福感有显著的正向影响作用,且影响力依次递增,但省级政府规模和省级政府电子政务对居民幸福感的影响均不显著;三是在中、西部地区,省级政府效率对居民幸福感有促增作用,且中部地区要大于西部地区,而在东部地区作用正相反。省级政府效率对城市地区和农村地区的居民幸福感都有促增作用,且对农村地区的影响要高于城市地区。从居民幸福感的角度探讨省级政府效率优化路径,带来的启示是:一是要将省级政府效率的提升与居民幸福感的提升相结合;二是省级政府效率的提升应在保持政府成本(即政府规模)稳定的情况下,着力于提高政府公共服务水平,加大居民经济福利的建设,完善政府公共物品供给等方面;三是针对不同地区的不同需求,省级政府效率的提升要着重从中、西部地区及农村地区入手。
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