缅甸的减贫问题研究(1988-2020)

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减贫是当今世界可持续发展的重要议题。为了在世界范围内消除绝对贫困,众多发展中国家都在联合国千年发展目标和2030可持续发展目标背景下采取了行动,制定了本国的减贫目标。改革开放以来,中国一直积极开展减贫工作,终于在2020年完成了全体人民脱贫的伟业。而中国周边的欠发达国家缅甸仍然在与贫困作斗争。贫困是制约缅甸现代经济社会全面均衡发展的一个重要问题。2021年,缅甸社会继续遭受新冠疫情与新一轮政局变动的严重冲击,民生改善和贫困治理面临的形势更加严峻。长期以来,学术界对缅甸的贫困问题关注度较低,针对缅甸贫困问题研究的必要性和迫切性正逐步凸显。本文研究旨在以缅甸为例,深化对东南亚地区欠发达国家的经济社会发展状况的认知和理解,助力缅甸与国际社会经济与减贫合作的顺利开展。通过对相关文献、数据的搜集整理,本文在思考、分析、归纳、提炼的基础上论述了有关缅甸贫困与治理的四大主要内容。第一章,论述了衡量缅甸贫困的标准及贫困现状。缅甸的贫困标准包括食品贫困和标准贫困,结合世界范围内通行的一些用来衡量贫困的重要指标如不平等水平、人类发展水平、多维贫困等,多角度呈现出缅甸贫困的最新状况与社会综合发展水平。第二章,分析了缅甸贫困问题存在的特点及其产生的主要原因。第三章,论述了1988年后缅甸历届政府在国际社会的帮助下为治理贫困,在农业农村、教育医疗和边境基层等重点领域采取的减贫政策。同时结合相关案例和数据分析了这些减贫政策取得的减贫效果。第四章,结合缅甸对减贫合作的需求,论述了缅甸未来减贫面临的挑战、推进路径和前景。本文研究的结论是,缅甸贫困问题的发生既有其深刻的政治历史原因,也有其特定的社会经济背景。总体而言,缅甸贫困发生率高、地域差异大、脱贫难度高。1988年后在国际社会的帮助与指导下,缅甸历届政府均为减少贫困制定、实施了一系列减贫计划或工程。这些减贫政策让缅甸在社会发展和贫困治理的各个领域取得了一定的进步,为缅甸贫困人口的减少和人民生活水平的提升做出了贡献。展望未来,缅甸的贫困治理不仅需要自身的进一步努力,还较为依赖国际社会的共同参与。中国是缅甸的重要邻国。缅甸在现有国际经济合作基础上,需要进一步加强与包括中国在内的国际减贫合作,才能推动缅甸的可持续减贫。
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