绩效评估是20世纪早期西方国家政府部门引进的一种管理工具,通过评价政府的工作成果和管理效率来提高政府的治理水平、改善政府与社会的关系。20世纪90年代以来,中国受全球化和信息技术革命的影响,在西方绩效评估热潮的带动下,对绩效评估进行了探索和尝试,大量政府绩效评估理论逐渐兴起,地方政府的绩效评估实践呈现出多样化的特征,并创造了许多具有特色的绩效评估模式。随着政府管理体制创新的推进,我国政府绩效评估在理论研究范式和实践发展方面都面临着挑战。英美等国政府绩效评估具有丰富的可资借鉴的经验与做法。本文首先分析西方国家政府绩效评估的理念变更、产生背景,并选取了英美两国的地方政府典型案例进行剖析,寻找有益的经验;然后着重介绍我国政府绩效评估实践的发展历程,分析其产生背景、特点、发展与完善等。其次,以杭州市政府绩效评估为研究对象,介绍了杭州市政府绩效评估的变革以及具体做法,总结其成功经验,进行深入系统的实证研究,为对策研究提供厚实的基础。再次,通过国内外政府绩效评估经验与杭州模式的比较,深入分析杭州市政府绩效评估中存在的一些问题,提出了推进杭州市政府绩效评估体系建设的具体措施。最后,提出完善我国地方政府绩效评估体系的思路,进而提出完善我国地方政府绩效评估的具体对策,使我国政府绩效评估走上科学化、制度化的道路。