近些年，在经济全球化、区域一体化背景下，我国城镇化快速发展，城镇群特征日益突显。未来十年，我国城镇的发展还有巨大的潜力。中央和各省市区大力推进城镇化和城镇群的规划协调工作。京津冀城镇群是我国城镇群发展的典型，随着京津冀城镇群区域规划呼之欲出，京津冀三省市也建立了区域合作机制。在这一背景下，环北京的河北小城镇（区、县）既有中心城市的带动，又有省级政府的政策倾斜，渐现跨越式发展态势。环北京小城镇既有区域生态职能，又有经济职能，这些城镇的发展直接影响所在区域的一体化的进程，更影响着首都地区的可持续发展。与此同时，随着北京的快速发展，城市的资源状况、生态环境条件等越来越有限，北京不能孤立发展，独善其身，构建一个与之匹配的发展腹地，尤为关键。而环京小城镇若能够实现科学合理的稳步发展，有利于为提升北京地区的生态环境安全发挥作用。为此，有必要从区域、地区以及城乡等多层面统筹研究小城镇的发展问题，促进这些城镇与区域融合发展，与地区协调发展，与农村统筹发展。本研究以河北环首都县级行政单元转型发展为基点，从小城镇规模拓展规划研究入手，紧紧围绕小城镇产业发展、人口集聚和城镇功能提升等重点问题，研究小城镇与中心城市的互动关系，从中观和微观层面探讨和破解区域合作的路径。意在探讨相邻的地域条件下，处于北京行政区界外围的小城镇与北京城市的空间互动发展的影响因素和作用，探寻合理分配和利用区域空间资源，有效疏解大城市，拉动小城镇发展，从而实现各级城镇发挥优势、相互促进、功能协调、一体化发展。具体选取河北大厂为研究对象，以北京建设新城和河北构建环首都绿色经济圈为背景，从通州现代国际新城和大厂京东新城规划建设实际，从大厂与北京通州新城的发展关系问题入手，自下而上深入分析京东地区各城镇在产业发展、城镇职能、社会发展等方面的发展思路和战略，寻求其中的现实性选择和阶段性问题，试提出一条可以推进环首都地区小城镇发展、符合区域一体化要求的发展模式和建设路径。