我国各级政府机构正在加速利用计算机网络等技术,将工作环境、管理和服务职能迁移到网络上去完成,从而超越时空和部门分隔的限制,为全社会提供全方位的、优质的、规范的、高效和透明的服务,全面促进政府职能从管理型向服务型转变。在这种转变过程中,政务协同办公系统将在政府机构内部为政府工作人员提供将管理理念与业务处理实践相结合的高效、便捷的电子政务应用系统,为政府职能转变提供有力的支撑。良好的政务协同办公系统可充分适应各级政府的组织机构设置,在为党、政、人大、政协四套领导班子提供相对独立的办公应用的同时,还能够建立和维护四套体系间内在的联系,使其成为一个有机的统一体。本文主要介绍了绍兴市协同办公系统的系统概况和总体设计,详细描述了各个功能模块的设计以及若干关键功能的实现,包括公文交换系统中电子公文公文体XML结构的实现以及通用办公系统中收发文管理模块与office的接口设计。本系统是根据国家《电子政务标准化指南》提供的电子政务模型,结合我国各级政府的实际情况以及我们在众多电子政务系统建设中积累的经验设计和开发的。整个系统在实用过程中达到了预期的目标,系统稳定、主要功能已经普及使用、极大程度上提高了办公人员的工作效率。