党的十九届五中全会提出,优化生育政策,增强生育政策包容性,促进人口长期均衡发展。0-3岁婴幼儿公共托育是建立普惠托育服务体系的重要组成部分,是人民群众日益关切的社会问题、民生问题。2019年5月国务院办公厅印发相关指导管理意见,随后陆续出台了托育机构设置标准、登记管理等配套文件。2021年5月国家作出重大决策,将三孩生育政策和配套支持作为组合一并颁布,并着重提出加快发展普惠托育服务体系,旨在有助于缓解育儿压力、提振群众生育意愿。目前我国已逐步建立婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系,并加快建立具有示范引领效应的公共托育服务机构。福建省高度重视0-3岁婴幼儿公共托育服务工作,及时下发贯彻落实意见,统一部署全省婴幼儿照护服务试点工作,并将其列入省委、省政府为民办实事项目之一。福州市为进一步增加公共托育服务有效供给,出台了试点工作实施方案和《福州市支持社会力量发展普惠托育服务政府政策清单》,在积极推进加快发展公共托育服务方面取得了一定成效,但仍面临供需矛盾等方面问题。本文研究以福州市为例,从公共托育服务发展现状入手,以构建公共托育服务体系为着眼点,通过运用问卷法、访谈法等研究方法,选取本市0-3岁婴幼儿家长作为调查对象,对公共托育服务需求及供给状况进行调查和分析。在对本市公共托育服务基本情况调研基础上,分析公共托育服务事业发展过程中存在的突出问题,剖析问题存在的深层原因。借鉴国内外有关先进经验做法,结合福州市实际情况及托育需求,为福州市构建0-3岁婴幼儿公共托育服务体系提供切实可行的参考方案,从而在“幼有所育”政策背景下,为人民群众提供优质、普惠的公共托育服务,努力实现人民对美好生活的期盼。