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本研究基于社会治理层面,从社区入手,以社区工作为重点,结合目前社区社会工作的纵深架构,剖析社区体育的历史发展环境、梳理社区体育政策的发展与沿革,深入对比影响社区体育发展的因素,通过文献资料研究法、问卷调查法和无结构访谈法,深入探讨当前背景下,社区体育在社区工作功能定位并提出社区体育优化发展的可行性探究。通过对现存的社区体育问题的分析,结合经济转型和社会转轨的大环境下,究其深层次的原因,归纳出这些问题的发生都是由于社区体育在社区工作中的的定位出现了偏差和错误导致的,这些问题的发生降低了社区公信度,也影响居民对社区体育的看法,对社区体育做出错误的评价。针对于这些问题笔者站的“全民健身”背景下,结合社会转型,政府职能转变,明晰了社区体育的功能定位,并对其发展提出了一些可行性建议,希望对社区体育功能的优化有所帮助。结果表明:(1)居民接触社区工作多与民生、民建相关,在社区居民眼中,社区更接近于政府基层管理单元,行使管理职能,而非服务职能。这一认知偏差导致社区体育功能发挥受到影响。(2)我国出台了相当数量的政策法规来保障大众体育和社区体育的发展,目前我国已经形成了相对合理的社区运作模式及社区体育组织管理体系,为社区体育的开展提供了便利,但在实践中发现由于社区行政化较强,社区体育活动的开展受到了职责不清、定位不明、资源不均的困难。(3)社区工作一体多职,社区体育专业人才匮乏,在居民与体育资源之间无法形成有效连接,居民与社区工作者之间无法形成有效沟通,导致信息收集与沟通功能的缺位。(4)目前我国社区体育硬件设施较为齐全,但其软功能的发挥相对薄弱,对于社区体育所拥有的情感归属功能并未得到有效发挥。充分发挥社区体育的情感归属功能,增强居民社区归属感,将成为社区体育功能发挥的评判标准之一。(5)社区体育组织管理功能缺位,无法满足由于社区异质性导致的居民多样的体育需求,无法实现居民与政府间的有效互动。(6)未来社区体育的发展方向应朝着社区体育自主自治发展,充分发挥社区体育自主自治功能,对实现社区体育的可持续发展具有重要意义。研究建议:(1)进一步准确定位社区体育在社区工作中的功能定位,完善与优化社区功能。政府部门应该做到轻管控重服务,树立为民意识。社活动组织上充分衔接社会力量,借助外界力量达到有效的共赢局面。(2)在制度保障上,根据实际工作中出现的盲点加以补充完善,修改废弃不合时宜的政策制度;明确社区体育管理的方式和运作机制,完善社区体育参与制度,为居民搭建体育活动平台和福利机制。(3)加大社区发展资金的投入,建立社区体育发展专项保障资金,并做好资金管理工作,落实各级监督责任主体同时增强社区体育市场的培育。(4)社区体育功能的实现离不开专业人才队伍的建设。未来社区体育发展方向势必要求一支专业的社区工作队伍,和一支高质量的志愿者队伍建设。(5)充分发挥社区自主自治功能,社区必须主动发挥其能动性,做到“社区搭台,居民唱戏”。