城镇化的快速发展带来了乡村空心化问题,乡村空心化现状下,乡政府在供给公共服务过程中存在诸多困境,这些困境不仅影响了乡政府供给公共服务的效率和质量,更制约了乡村的经济和社会发展,为此,作为基层乡政府应响应十九大中习近平总书记的号召实施乡村振兴战略,完善乡村公共服务体系,致力于服务型政府建设。当前,我国公共服务供给最薄弱的地区在偏远的西部山区,偏远的山区公民为了城镇化建设付出了巨大的代价,在如今乡村人口公共服务供给出现了结构性的问题,乡镇政府作为一线最基层最贴近人民群众的政府组织,应面对其公共服务供给过程中的问题,在有效利用现有资源的基础上,创新性地提高乡村公共服务供给的效率和效益,以解决人口空心化背景下乡村的公共服务供给困境。本文采用的研究方法有文献法、个案研究法、调查问卷法、深度访谈法和统计法。通过阅读国内外大量文献了解乡村人口空心化背景下各个地方政府供给公共服务的措施,选取甘肃省新景乡为个案进行分析,通过问卷调查和深度访谈相结合的方法进一步深入基层了解问题,并综合运用乡政府内部提供的数据,根据实际需要进行筛选,最后用统计方法整理得到研究成果。通过此次研究发现,面对乡村公共服务供给的困境,乡政府应发挥治理主导地位,协助乡村社会重建公共服务自治网络,并通过政府政策创新、管理创新、技术方法创新、价值创新等举措来突破这一困境。这次研究基于乡政府的视域来完善乡村公共服务供给,希望能够对现实乡政府供给公共服务提供工作指导和建议。