稀土在军事、工业、农业和新材料领域应用十分广泛,是一种重要的基础资源,国家经济发展很大程度上依赖于稀土的利用情况。然而,现今我国对稀土的开采方式粗放,破坏生态环境等引发一系列问题不容忽视。尽管我国稀土储存量大、品种齐全,但我们并没有从中取得相关投资收益,反而因为不合理的开发利用而付出沉重的代价。我国稀土资源产生的问题是由于各种因素引发的,既有国人在节约资源意识比较淡薄,同时稀土产业研发技术落后也是一方面的因素,但主要仍是现行的稀土资源计税依据不合理因素造成,近些年采用从量计征不能更好保障国家作为资源所有者的权益来调节级差收入。因此,如何对稀土资源税制进行有效的改革,促进稀土可持续利用,这是文章要深入探讨的问题。要想改变我国稀土资源利用率、回收率低与资源浪费严重的现状,必须对现行稀土资源从量计征的计税依据转变为从价计征着手。首先本文运用了可持续发展和纠正外部性作为保护资源的理论依据。接着根据第三章提出问题以及存在不足方面,通过借鉴国外稀土资源税制为我国提供一些启示。其次,基于赣州市为例分析我国现行稀土资源税制对经济效应影响,主要是从现行稀土资源税制对出口定价权、赣州市税收收入和企业三方面进行阐述,得出现行稀土资源税制在保护资源,减少开采造成环境污染等方面有一定的成效,而且有利于提高产品的深加工程度和资源回采率,但对稀土资源进行定额税改革依然属于从量征收,稀土价格若是发生涨跌,从量计征不能达到预期的效果。最后,对照现行稀土资源计税依据存在的问题,提出完善我国稀土资源税制对策建议,为确保我国稀土资源可持续利用提供参考依据。