【摘 要】
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当前,经济的快速发展带动了社会的发展,这不光是物质财富的增长,一系列的社会问题也随之出现。为了预防利用职业便利和违背职业义务要求的行为人在接受完刑罚处罚后继续从事
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当前,经济的快速发展带动了社会的发展,这不光是物质财富的增长,一系列的社会问题也随之出现。为了预防利用职业便利和违背职业义务要求的行为人在接受完刑罚处罚后继续从事原职业会再次犯罪,《刑法修正案(九)》将一项新的制度——从业禁止纳入进来,规定人民法院可以为了实现预防再犯罪,维护社会稳定的目的和行为人利用职业便利或违背职业要求的特定义务实施犯罪为前提作出禁止行为人在一定期限内从事相关职业的决定。通过这种刑罚设置,丰富了我国的刑罚制裁模式。在《刑法修正案九》规定从业禁止之前,我国行政法律和其他的法律法规中也有很多法条或规定涉及限制行为人从业。但是刑法上的从业禁止与行政法上的规定又是有很多区别的,比如适用的对象、期限和规定的法律后果。目前我国学者对从业禁止的定性有资格刑说,保安处分说,非刑罚处罚措施说的分歧,对从业禁止性质的认知会影响该制度的实际操作。此外从业禁止制度的设立在国外已不是新鲜事,德国、意大利、瑞士、俄罗斯等国都有从业禁止的规定,他们有的将从业禁止规定为保安处分,有的将其作为主刑或者附加刑,在适用上也有不同的规定,我们可以借鉴国外的经验来逐步完善我们的制度。从业禁止的适用应当从行为人的人身危险性和对社会行业的危险程度出发,当行为人具有较大的主观恶性,又会再次利用原来职业的便利进行犯罪时,法院就有必要对其进行一定的限制。从目前出现的判例来看,法院适用的从业禁止多针对行为不端猥亵儿童的教师,这也从一方面说明,从业禁止制度的适用对这种有人身依赖性和需要专业知识的职业是有很大好处的,它可以起到净化维护职业秩序的效果。在从业禁止的具体适用时,有很多细节还需要明确,比如从业禁止中禁止的职业范围;如何评估行为人的人身危险性和其对行业的危害性:确定法院宣判后的执行机关等问题。当行为人违反法院所规定的从业禁止时,不仅要按照法律规定的来处罚他,还要明确相关用人单位的义务,如果用人单位明知行为人被宣告了从业禁止仍然录用那么也要有相应的处罚措施。从业禁止限制了行为人从事特定职业,对行为人结束刑罚后顺利重返社会有着一定的影响,所以还需要完善上诉和复权制度来保障行为人的相关正当权利,防止法院滥用权力。弄清楚这些问题,才能保障在司法实践中从业禁止制度能够发挥预防犯罪的优良效果。
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