【摘 要】
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近年来,在互联网发展和科技进步的浪潮之下,信息共享、社会分工模式都在发生剧变,与人们生活息息相关的众多新兴行业不断涌现,其中,网络订餐是受到高度重视的行业之一。由于网络订餐行业发展时间较晚,发展速度较快,互联网订餐行业各商家食品质量良莠不齐,因此,对于食品安全的监管责任尤为重大。政府应当重视起在网络订餐这一行业的监管角色,同时不断调整其政策措施,与市场、公民等多个主体建立良好的关系网络,逐步建立起
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近年来,在互联网发展和科技进步的浪潮之下,信息共享、社会分工模式都在发生剧变,与人们生活息息相关的众多新兴行业不断涌现,其中,网络订餐是受到高度重视的行业之一。由于网络订餐行业发展时间较晚,发展速度较快,互联网订餐行业各商家食品质量良莠不齐,因此,对于食品安全的监管责任尤为重大。政府应当重视起在网络订餐这一行业的监管角色,同时不断调整其政策措施,与市场、公民等多个主体建立良好的关系网络,逐步建立起相关的行业规范和业内共识,使政策环境能够适应网络订餐的发展态势。当前政府对于网络订餐行业的食品安全问题采取了一些必要的监督和管理,制定和出台相应的法律法规,不断完善法律体系。同时,政府加强执法,对违法行为和违规经营者的查处力度不断增强。另外,政府调动第三方平台和公民的力量,试图从多角度对网络订餐行业的食品安全进行全面监管。然而,政府的这些举措可以用于管理传统餐饮行业,而网络订餐行业具有隐蔽性、跨区域性等复杂特征,传统的监管方式并不一定完全适用于这一新兴行业。因此,在监管过程中,政府暴露出种种问题,例如法律法规留有漏洞和空白,各部门间沟通不畅等等。为了对网络订餐行业的监管现状和暴露问题进行归纳和总结,本文将以广州市作为例子进行具体分析,探讨广州市在监管网络餐饮行业时采取的措施和取得的成效。广州市作为我国的重要城市之一,近年来,网络订餐行业发展迅猛,为相当部分消费群体提供了极大便利。在网络食品行业的食品安全监管方面,广州市采取了一些具有创新性的做法,为其它城市和地区做出了示范和榜样,其经验具有一定可借鉴性。除了完善法律和法规以外,广州市政府注重调动企业、公民的力量,形成联动的治理网络,也善于利用信息科学技术,实现数据的实时获取和实时监控。另外,针对网络订餐行业的食品安全问题,广州市政府设立了专门的管理部门。根据广州市的经验和对其它文献资料的分析,笔者总结出未来网络餐饮行业食品安全监管的发展策略。首先应当建立各个部门的合作机制,其次应当调动社会各主体力量,实现多元共治。也就是说,在加强政企合作的同时,也要充分调动公民的积极性,使得社会各方参与到监管过程中,形成全方位、多角度的监管模式。同时,还应当加强法律建设,做到有法可依。本文主要采用文献分析法、个案分析法和对比分析法。全文主要分为以下几个部分:第一个部分阐述本文的研究背景、研究意义,对国内外本领域的相关研究进行初步的梳理和归纳,并介绍本文的研究方法等等。第二个部分,对与本文相关的概念,包括“网络订餐”、“政府监管”等等进行界定,并介绍本文适用的相关理论。第三个部分,概述广州市当前的网络订餐行业的监管体系。第四个部分,分析广州网络订餐行业监管体系存在的问题及原因。第五个部分,本文将介绍发达国家的相关经验及启示。最后,本文将提出政府对于网络订餐行业监管的相关建议和解决问题的措施。“民以食为天”,食品安全问题一直是我国发展的头等大事,也是居民最关注的问题之一。由于网络订餐行业的发展历程较短,目前在学术界对于网络订餐行业的相关讨论也较少,许多问题亟待解决。互联网订餐的发展趋势不可阻挡,在这一前提下,如何使食品安全水平得到保障且稳步提升,如何建立居民对市场和政府的信心则显得尤为重要。希望通过本次研究,可以探讨网络订餐行业目前的政府监管现状,发现问题、解决问题。希望本文结论能适用于当前的政府管理现状,为政府对于互联网订餐这一行业的监管提供相关的建议,为改进我国食品的质量累积有益的经验。
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