国务院办公厅发布的《关于加强城市地下管线建设与管理的指导意见》指出,城市地下管线是保证城市运行的重要基础设施和“生命线”,是城市地下管线建设的重要内容。提出了“规划指导、总体建设、先地下、后地面、先规划、后施工,科学编制城市地下管线,提高城市基础设施建设的整体性和系统性”的基本原则。为了提升城市的空间环境品质,城市设计需要越来越精细化,城市市政管线布置也需要精细化,城市市政管线规划是否合理,将直接关乎到城市生活环境。但现实情况中市政管线规划设计往往缺乏长远考虑,更多的时候是按照过去的经验进行管理,缺乏有效的评价方法来判定市政管线工程综合规划的实际建成效果。首先,本研究结合市政管线综合的内涵和实际规划建设经验,确定了市政管线综合建设效果评价的主要内容,提出了市政管线综合建设效果评价指标体系构建的相关理论。其次,通过对评价指标体系结构的详细分析,可充分了解市政管线综合建设效果评价指标体系的构建原则,参考借鉴相关领域的指标体系,基于一定原则与方法进行指标遴选,以现阶段所存在的评价指标体系为基础,利用层次分析法,结合社会发展指数、经济指数、综合安全指数等内容进行市政管线综合建设效果评价指标体系的分析,最终得出指标的定义、价值、评价标准。最后,对复杂对象利用多指标评价的方法进行系统分析,将基于改进模糊层次分析法和加权平均的综合评价模型应用到市政管线综合建设效果评价中。根据本研究确定的市政管线综合建设效果评价指标体系和综合评价模型,对北京有代表性的区域和项目规划方法进行评价考核,验证评价体系和评价方法的适用性和可行性。结果表明:评价结果验证了评价体系的可操作性和有效性,合理可行的评价体系是衡量建设效果的重要标尺,将建设效果量化,以数据的形式向公众展示,可增加建设效果的说服力、科学性和对比性,使评价工作有据可依且高效化,为开展市政管线工程综合规划建设的考评工作提供方向。