随着经济的不断发展,历史成本计量属性已经越来越不能满足我国报表使用者对信息的需求。在这种经济背景之下,我国从07年1月1日开始实施的新会计准则,新会计准则对计量属性做出了重大调整,不再强调历史成本为基础计量属性,全面引入公允价值、现值等计量属性,其中主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用了公允价值。新条款的重大变化对中国资本市场产生重大影响,也深刻影响着盈余管理行为。而新准则自颁布之日起,原本就担负着制约盈余管理的责任,但在我国目前的市场经济环境下,会计体系尚不成熟,新准则中公允价值的广泛采用也容易成为会计主体利用的工具,以此来操纵企业的利润。一方面,公允价值替代历史成本顺应了时代的要求,更准确的反映了企业的真实价值,增加了财务报表的相关性,另一方面,公允价值的广泛采用又不可避免地为盈余管理提供了条件,增大了企业进行利润操纵的空间。本文分别从理论和实证角度对06年颁布的新会计准则对盈余管理水平的影响进行分析和研究。首先对公允价值和盈余管理的基本理论进行阐述,其次,从两方面介绍了公允价值的应用对盈余管理的影响进行理论分析,再次,依据截面修正的Jones模型考察了06-09年我国上市公司可操纵性应计利润的情况,最终以新准则实施前后的盈余管理程度进行对比,以此判断新会计准则实施后我国上市公司盈余管理水平的变化及其作用的持续性。实证结果显示,新会计准则有效限制了上市公司盈余管理行为,降低了盈余管理的空间,使财务报告趋于真实。在本文的最后,针对理论的分析和实证研究结果,为如何更好地规范公允价值的使用,以此来制约盈余管理行为,提出了合理化建议。