在当前,对于《反不正当竞争法》（以下简称为“《反法》”）中“虚假宣传”条款的理解与适用存在多种不同的观点,实践中对“虚假宣传”条款的适用也存在不断扩大的倾向。有鉴于此,需要首先对“虚假宣传”条款的基本概念、行为方式以及构成要件予以明确,其次需要对目前实践中适用“虚假宣传”条款的难题和争议进行梳理,从中总结出法律适用的最优路径,并根据现状探讨出关于“虚假宣传”行为的判断标准,为司法实践提供统一的标准,促进公平公正。具体而言,本文共分为四个部分:第一部分是“虚假宣传”的基本内容,介绍并分析国内外立法情况,研究其内涵,并通过对近似概念商业诋毁、商业混淆、消费欺诈、虚假广告进行对比探索出“虚假宣传”行为的外延区分。第二部分是对“虚假宣传”条款存在的争议进行梳理,总结出“虚假宣传”条款的争议主要存在于其核心要件不明以及认定要素缺失,分析我国理论界以及实务界对于核心要件的不同看法,并通过对比研究总结出“虚假宣传”的核心要件-使人陷入错误认识并因此作出错误判断。对于“虚假宣传”的认定,当前我国立法和司法实践并未细化规定,使得法官以及执法者在实际操作中依据的标准不一,出现同案不同判的情形。第三部分是基于对“虚假宣传”的争议点分析,探讨总结出“虚假宣传”行为的表现方式和构成要件。其中,“虚假宣传”行为的表现方式基于“虚假”和“引人误解”的明确区分,摒弃理论界长久以来对“引人误解”的执念,阐述“引人误解”与后果性要件中的“欺骗、误导消费者”的区别。并根据四要件主客观原则对“虚假宣传”的构成要件进行归纳,最后鉴于当前的网络新环境在认定“虚假宣传”时需要注意的几点特殊情况。第四部分是基于当前的法律现状,对“虚假宣传”条款的法律适用提出完善建议。司法工作者长期以来对“虚假宣传”行为认定标准的自我判断以及旧反法解释与新反法的相关条款衔接不上导致经常出现同案不同判的情形,应当明确“虚假宣传”的核心,统一判断标准,充分发挥行业协会特性,通过设置评价窗口、分区域分品种监督机制等措施为司法裁判提供社会一般判断标准。