城市的转型升级是推进中国现代化建设进程中始终要面对的课题,也是当今中国新常态下面临的最为紧迫的课题之一。淄博市位于山东中部,既是老工业城市,又是典型的资源型城市,是全国重要的化工、医药、装备、建材、陶瓷、纺织基地,也是全国、全省的重要资源基地,为国家做出了突出贡献。经过长期开发,淄博从上世纪90年代开始进入资源枯竭期,产业衰退、企业破产、生态破坏、环境污染等问题异常突出,一度面临“矿竭城衰”的严峻形势。但从“九五时期”开始,淄博主动作为、自费转型。在经济结构转调、产业转型发展、增加城市发展内涵及提高居民生活保障等方面,取得了突出的成效,实现了资源型老工业城市的再生发展之路,并被国家评为国家级老工业城市转型升级先行示范区。但是近年来,面对经济下行压力,和我国经济逐步步入发展新常态。对于淄博来说,就出现了新常态下如何推进资源型老工业城市与老工业基地转型升级的特殊问题,也进入了一个深入推进发展的特殊时期。本文以淄博的转型升级为切入点,归纳资源型老工业城市转型升级的概念定义,梳理总结国内外相关研究分析,得出了推进老工业城市转型升级的理论基础和研究依据。然后从淄博的实际情况出发,总结淄博资源型老工业城市的发展路径,梳理淄博经过一段时间的自我转型形成的基础优势,并依托近年来的数据分析淄博在城市转型发展上亟待解决的问题,也为接下来提出对策研究找准靶标。通过对于优势和问题的总结分析,是为了找准淄博转型发展的路径所在。本文在研究中,充分借鉴英国伯明翰和德国鲁尔区的转型经验,分析研究四川攀枝花的路径选择及昆明东川的经验教训,为淄博探索转型路径提供了借鉴。最后一部分就是在之前所有研究的基础上,从政府通过政策引导城市转型的角度,对于推进淄博资源型老工业城市转型升级提出指导思想、目标定位、路径建议等。从而为淄博市和与淄博市类似的资源型城市和老工业城市,如何加快推进城市转型升级提供了有价值的参考方案。