经济全球化是当今世界经济发展的主流,迎接经济全球化挑战,快速增强产业国际竞争力成为倍受各国关注的话题。过去20年西方国家产业发展经验表明,产业集群在产业发展中起到了不可替代的推动作用,对地区经济发展影响非常显著,成为全球重要的经济发展模式。高新技术产业集群已经成为发展高新技术产业最为成功的模式。美国硅谷地区的成功、英国剑桥工业园区的发展和印度班加罗尔地区的崛起等,作为国际知名的高新技术产业集群,值得我们从其成功中寻求共同特征和差异。作为高新技术产业之一的生物医药产业,随着现代生物技术与制药技术的迅猛发展引起了医药产业的重大变革,生物技术与医药行业成为最活跃、发展最快的产业之一。在中国生物医药产业具有广泛的成长空间和发展机会,具有巨大的市场潜力和获利前景,其集群现象同样非常明显。在当前我国生物医药产业面临着加入WTO、参与国际竞争的严峻挑战和发展机遇之际,本文试图从各国发展产业集群的经验中,找出一些规律性的经验,能为我国所用,以期对当前我国区域产业发展提供一些支持,并提出培育张江高新技术产业集群措施,对促进生物医药产业发展,在全球经济中保持我国的国际竞争力具有深远的现实意义。近年来,各国政府纷纷出台各项措施、优惠政策来调控、影响和促进产业集群的发展。尤其是技术上处于落后地位,经济上处于急需发展阶段的发展中国家,产业集群的发展就更加显得重要,由于制度的不健全,发展中国家还“需要公共政策的干预,以促进产业联系的发展,使胚胎状态的集群更好地生长。”上海市政府提出“聚焦张江”战略决策,张江不断开拓园区功能,张江药谷也已形成,初步发挥其科技创新和研发中心优势。我们要抓住这个千载难逢的有利时机,沿着集群发展方式这条捷径,促使企业、区域经济快速发展起来。随着集聚而产生的效应越来越明显,产业集群理论也迅速兴起。而国内关于生物医药产业集群形成、发展方面的研究也处于起步阶段,无法满足目前我国生物医药产业迅速赶超的发展目标。本文对生物医药集群的内涵和特点进行了归纳,同时对集群的优势和政府对集群作用进行理论梳理,为提出政府培育生物医药集群提供了强有力的理论依据。