当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,IT技术发展促使传统商业模式被打破、颠覆。各国为掌握国际竞争主动,纷纷把深度开发人力资源作为战略选择。新常态下的人力资源服务面临全新竞争和严峻挑战,传统人力资源服务中介机构必须寻求转型发展的新途径、新方法、新战略。北京外企服务集团有限责任公司(以下简称外企集团或“FESCO”)是我国人力资源服务行业具有开创意义的第一家企业,见证了整个行业发展的全过程,居中国企业500强之列,行业内稳居前三。FESCO在“十三五”时期的企业类别已被市国资委认定为一般竞争性企业,这意味着公司将面临更多来自市场的同业竞争。然而,繁荣的表面背后隐藏着潜在的危机。受FESCO长期国企经营理念的影响,公司的业务产品较为低端,对客户的吸引力不强;市场渠道单一,信息化能力不强,无法更好的运用互联网理念实现商业模式的创新。从服务企业数、员工人数和增长潜力来看已远落后于同业,不具有竞争优势。如果FESCO不寻求转型之路,那么中国人力资源市场将抛弃这个行业的开创企业。所以FESCO的转型变革刻不容缓。本文在总结FESCO过去经验教训的基础上,通过对当前人力资源服务行业的宏观环境、竞争环境的变化,结合企业外、内部环境PEST模型进行分析、研究和探讨,深入剖析集团现有存量资源的优势、劣势。通过SWOT模型、IE矩阵和QSPM模型等方法为FESCO战略规划的制定和执行提供决策依据和有力支撑。提出了FESCO在市场层面更适合采取市场开发战略,在业务层面优先采取代价不高的差异化战略。此外,本文希望通过分析FESCO这个我国人力资源服务业开创企业,能够给其他行业的开创企业发展路径提供有用的参考和借鉴。