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冷战结束后，美国不仅没有收缩海外实力，反而加快了对外扩张的步伐，世界由此变得更不安定。在美国对外扩张的诸多行动中，中央情报局的谍影时常闪现。本文想探讨的是在冷战结束，苏东集团这一美国强敌退出历史舞台后，中央情报局与美国对外扩张的关系，即是否以及如何继续作为美国外交的工具秘密开展行动。
本文以理论研究和实际案例分析相结合的方法，首先研究冷战结束之后，在美国进行对外战略调整的大背景下，中央情报局的改革与调整情况。而后以中央情报局在针对盟国、恐怖主义、“民主改造”、前南联盟十余年的秘密行动等为实例，剖析中央情报局配合和执行美国对外扩张政策的方式和产生的效果。最后就中央情报局的发展趋势进行研究和预判。