政治博弈论下良性省际政府合作研究——以贵州省为例

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当前,我国实施区域发展总体战略和主体功能区战略。在区域协调发展大背景下,中央政府面临增长效率和区域平衡双重压力,化解双重压力的最优策略是实现地方政府间的合作。通过合作中各项举措的落实,重建各级政府间因行政区划而人为割裂的自然联系;实现地区间公共服务均等化;建立互补型产、学、研、贸、服务合作机制。最终,实现共同富裕的终极目标。  虽然地方政府间合作对于国家政治、经济、文化事业都有很大助益。然而,这一合作却因地方政府追求自身利益回报最大化、成本最小化,陷入“囚徒困境”、“搭便车”等集体非理性,导致合作困局。  基于以上认识,本文从政治博弈论出发,将地方政府视为博弈主体,从地方政府间策略互动中探讨合作的必要性和可能性,并重点讨论,作为欠发达地区的贵州省在政府间合作过程中出现的实践难题,以及破解此类合作困局的对策选择。  为实现上述目标,本文首先探讨研究这类问题的理论意义和现实意义,设计研究方案,并对涉及政治博弈论、政府间合作、贵州地区发展路径和对外合作的相关研究进行整理综述。其次,政治博弈论是一种交互决策理论,地方政府视作博弈参与方,对其他地方政府的行动做出漠视、接受、对抗、合作四种回应类型,在不同情境下,这些回应的效用函数不一致。所以,需要探讨在博弈论中达成合作的情境有哪些条件预设。再次,结合贵州省在对外合作中的现实经验,阐释贵州对外合作中存在哪些的现实困局。再其次,对贵州合作过程困局进行原因机理的分析。最后,在政治博弈论的理论指导下,以提升贵州对外合作中的协同度和资源整合度为目标,从合作经验与合作理念更新学习;形成合作目标契合错位式发展路径;合作进程多中心平台搭建;合作实施保障配套;常态化合作参与方风险沟通等方面出发,构建贵州合作声誉机制,选择并制定博弈优策略,实现完美博弈均衡。使贵州在对外合作中能够避免囚徒困境,以便更好地融入国家区域发展战略。
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