近年来，随着全球进入了突发事件爆发的高峰期，应急管理方面的相关研究成为学者们关注的焦点。在信息膨胀和技术快速发展的情况下，需要引入新的理论和方法到应急管理的研究中来，才能应付各种突发事件。应急信息需求分析是开展应急管理工作的前提条件。目前我国关于应急管理信息需求分析方面的研究较少，这属于一个较新的研究领域。有效的应急信息需求分析方法能够帮助应急人员准确的掌握事件全部信息，同时能直接影响应急响应的效率和效果。本文在对应急管理信息需求理论的研究基础上，提出了基于情景的应急信息需求分析框架。首先对应急管理、情景的相关概念以及应急信息需求分析的一般流程进行了详细阐述，然后分析了事件情景、任务、能力与信息需求之间的映射关系，提出了基于情景的应急信息需求分析框架，并详细分析了该需求分析框架的使用流程。非常规突发事件属于较为特殊的突发事件，根据其特征，本文还以此提出了针对非常规突发事件的需求分析框架和组织支持结构。最后通过轨道交通毒气袭击事件情景的救援信息需求分析对该信息需求分析框架进行应用验证。