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伴随着城市化进程的加快和工业的快速发展,建设用地需求激增,人地矛盾日渐突出,土地后备资源严重不足,而土地整治是缓解这一矛盾的重要途径,对解决经济、社会发展带来的资源和环境问题以及协调人地关系具有举足轻重的作用。土地整治规划实施评价是土地整治规划的重要依据,它通过建立评价模型、评价指标体系以及相应的评价支持系统对相关部门土地整治规划的执行情况进行评价,为新一轮规划的修编提供参考,为规划的实施管理提供科学依据。因此,加强土地整治规划实施评价的研究对提高规划的科学性和可操作性具有重要的指导意义,对于完善和发展土地整治规划的相关理论和方法具有显著的意义和价值。 论文在研究和总结国内外土地整治规划理论的基础上,深入分析了土地整治与土地整治规划实施评价的内涵和特点,详细阐述了土地整治规划实施评价的内容和意义,并对PSR模型的内涵及应用发展状况进行了研究,将在土地质量评价、生态环境评价、可持续利用评价等领域广泛应用的PSR模型首次应用到土地整治规划的实施评价中,构建了基于PSR模型的土地整治规划实施评价指标体系和基于PSR的土地整治规划实施评价模型,运用变异系数赋权法确定指标权重并进行数据分析,使评价指标的量化方法更加具体化。 文章以河北省南和县为实证研究对象,结合南和县2001年~2010年社会、经济、环境保护以及土地整治调查时序数据,理论与实际相结合,将基于PSR模型的土地整治规划实施评价指标体系应用于实证分析,全面反映了南和县土地整治规划的实施情况,通过对评价指标进行定量分析与综合评分,对南和县上一轮土地整治规划的实施效果进行了全面、客观、科学的评价,指出规划编制和实施过程中存在的问题,并在此基础上提出了提高土地整治规划实施效果的对策建议。评价结果证明,所建立的PSR模型在土地整治规划实施评价中具有较强的可操作性,从而为土地整治规划实施评价提供了新的思路与行之有效的评价方法,也为今后的土地整治规划修编工作提供了科学依据。