湖北省是农业大省,同时也是灾害大省,自然灾害频发。政策性农业保险是WTO规则下允许和鼓励的农业支持“绿箱政策”,是世界各国普遍采用的农业保护措施。为防范农业风险,扶持农业生产,国家连续多年推行农业保险政策。2007年以来,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的运行机制,湖北省政策性农业保险险种数量逐渐增多、受益人群逐渐增加、覆盖范围逐渐扩大,为稳定湖北农业生产发挥了较大作用。但是,湖北省政策性农业保险总体上看发展不足,2013年-2016年甚至出现倒退。直到2017年,在多项惠农政策叠加影响下,湖北省政策性农业保险才勉强恢复性发展,但仍远落后于周边省份。为了加快政策性农业保险的发展,必须深入研究湖北省政策性农业保险发展不足的成因及存在的问题,并探讨解决问题的有效对策。本文共分五章:第一章阐述了政策性农业保险的核心概念和相关理论;第二章对湖北省政策性农业保险的发展现状和取得成效进行了考察和总结归纳;第三章重点分析了湖北省政策性农业保险发展亟需解决的问题;第四章比较分析了美国、加拿大以及我国的河南、安徽两省政策性农业保险发展的主要做法及可借鉴的经验;第五章提出了加快湖北省政策性农业保险发展的对策。本文认为湖北政策性农业保险发展中存在的突出问题是惠农政策使用不足,规范意识依然欠缺,保险方案不够科学和市场竞争相对混乱等。为了加快湖北政策性农业保险发展,应采取如下一些对策:一是要用活、用足各项补贴政策,有效满足农户需求,需要最大限度争取中央资金,加大省级财政支持力度,积极开展探索创新等;二是要健全监督管理制度,坚守依法合规底线,需要加强对地方各级政府尤其是基层政府的正向引导,加大对违法犯罪的追究力度,加大惠农政策的宣传力度;三是加快完善保险方案,确保更加符合发展实际,包括做实风险区划、完善巨灾机制及对保险条款进行通俗性改造;四是建立健全保险机构进退进制,把好“入口关”和“出口关”两个关口,确保政策性农业保险有序竞争,避免出现恶性竞争,影响政策落地。