本文选择以“政府主导下金融先导”的理论为切入点，对阎锡山划一币制整顿金融这一历史行为做了较为客观、全面的论述。论文梳理了民初混乱的货币及相关金融机构的活动，也对阎锡山划一币制政策作了分析研究与理论评价。本文认为，阎锡山通过整顿货币发行市场，从而营造出一个良性的经济成长环境。这些金融政策和制度的创新，促使山西经济迅速得以复苏。阎锡山通过统一货币和创新金融制度，聚集了大量的资金，他把资金用于支持工业化建设，使得山西出现了第二次工业化高潮。由此可见，将“政府主导下金融先导”的战略运用于落后地区经济发展是可行的。一个不发达的国家或地区要实现工业化起步，要首先从金融领域改革入手，以金融发展带动经济发展。因此本文认为，阎锡山划一币制理论具有一定的现实指导意义，可以为解决我省目前资金外流现象所借鉴。我省目前民间资本外流很严重，本文认为在经济后进地区，为了追赶发达地区发展经济，必须实施政府主导下的金融先导策略，用政府的优势，弥补市场的劣势，即通过政府的制度创新，改善当地投资环境，推动本地经济发展。文章建议山西地方政府应加强建设区域政策性金融机构、建立区域证券交易中心、发展多元地方金融机构、强化保险业深度和密度、营造诚信社会环境、建立地方政府金融监管体系、培养龙头性的区域性商业银行——晋商银行，对发展山西经济具有重要意义。