海南海事局纪检监察体制机制创新管理研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:lok119119119
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科学有效的纪检监察机构是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的关键,也是纪检监察组织充分发挥职能作用的根本保证。多年来,海南海事局纪检监察机构在围绕海事中心工作,服务大局、组织协调党风廉政建设和反腐败斗争中做出了应有贡献。但是,随着国家对反腐工作的不断重视,海南国际旅游导建设的纵深推进,海事系统转为公务员等新情况的出现,纪检监察现行领导体制和工作机制与新形势新任务要求不相适应的矛盾日趋凸现,对纪检监察机构管理进行改革创新,已成为当前海南海事局亟待研究和解决的现实问题。本文从理论和实践的需要出发,运用行政管理学的领导体制理论、垂直管理理论及行政监督等相关理论,在广泛吸收国内外相关研究成果及国内外研究实践,深入分析海南海事局纪检监察机构在领导体制及工作机制存在问题的基础上,借鉴经验和做法,结合海南海事局实际,提出以建立垂直统管的领导体制和工作机制、健全组织机构、推动纪检监察队伍正规化建设、推动监督职能充分发挥为工作目标;以组织设计优化、为目标垂直管理、效率优先等为原则;通过理清职责,明确监督主体;实行派驻统管;提高纪检监察机构级别;加强与地方纪检监察机构的交流合作;促使分支机构党委切实履行党风廉政建设和反腐败工作的主体责任及强化后勤保障工作对领导体制进行改革创新;通过调整部门设置,避免职责交叉;理顺工作关系,界定工作职责;派驻纪检组对海南海事局纪检组负责;实行联合办案、交叉办案;发挥好组织协调作用等方面对工作机制进行改革创新;通过对改革机遇、党内制度等外部环境进行分析;构建出了新的海南海事局纪检监察机制体制结构,建立了更加科学有效的监督与制衡机制,为更充分更有效地发挥海南海事纪检监察组织的作用,推动和促进海南海事党风廉政建设和反腐败斗争,实现海南海事“强局三步走发展战略”及服务国际旅游岛建设做出前瞻性的研究。
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