随着我国市场经济的发展,中小企业日渐增多,中小企业主要集中在农村地区,尤其是在县域。由于企业自身原因和社会多种客观原因的存在,县域中小企业在发展过程中存在诸多问题。本文以湖南省汨罗市中小企业为主要研究对象,进行了大量的相关理论与实践研究。调查结果显示:目前这类型企业最突出的问题表现在:企业员工的整体素质偏低;薪酬制度不合理;绩效考核不科学等。这些问题已经严重影响到中小企业的经营效益乃至整个农村社会经济的发展速度。市场的竞争,归根到底是人才的竞争,企业如何提高员工素质,强化自身的核心竞争力,是一个亟待解决的首要课题。由于县域中小企业多在交通不方便、经济欠发达的农村地区,很难招聘到大专院校毕业或有社会实践经验的高素质员工,多数企业招聘员工只能是面向当地农村。然而,农村这些企业很难招聘到当地农村较高素质的人才,因为他们中有一定文化素质的人绝大多数到经济较发达的沿海地带去闯世界了,留下的剩余劳动力素质普遍偏低。可见,提升农村中小企业人力资源素质是中小企业发展进程中需要迫切解决的重要问题。其次,由于县域中小企业地处农村,企业成立的时间较短,经济基础比较弱,内部管理体制不完善,特别是在薪酬管理方面还没有形成制度,多数企业是凭借传统的日付工资或月付工资的方式进行,很难调动员工的积极性。再次,多数县域中小企业是传统的家族式管理模式,在绩效考评方面仅仅注重对员工的业绩表现考核,忽视了对员工未来发展因素的考核,在影响企业员工全面发展的同时,也影响了企业自身的可持续发展。基于这些问题的存在,应从政府层面、企业层面以及员工自身层面综合考虑,进一步提高对县域中小企业的认识,健全和落实相关政策法律,夯实企业基础,提升企业管理水平,促进企业发展。