法律援助制度是国家以法律、制度的形式，为某些经济困难或特殊案件的当事人提供免费或减费的法律帮助，以保障其利益得以实现的一项法律制度，是世界各国普遍采用的司法救济制度。本文详细分析了我国法律援助制度存在的问题，通过评价外国法律援助制度的产生和现状，力图找出一种符合中国特色的较为科学的法律援助制度。全文由前言、正文和结语组成。正文分四个部分： 第一部分 首先通过提出法律援助的概念，根据世界各国因历史、法律文化、社会背景和经济的不同，得出对法律援助的不同理解，由我国对法律援助的立法现状，提出了我国法律援助的理念。文章阐述了法律援助的特征，评价了法律援助的功能。由上述分析得出结论，可以借鉴西方国家的成功经验，构建我国的法律援助制度。 第二部分 详细叙述了外国法律援助制度的产生和发展，以及法律援助制度的国际化趋势。较为全面地介绍了日本、美国、英国等国的法律援助制度，归纳出上述国家法律援助制度的区别。 第三部分 从我国法律援助制度的现状和缺陷入手，笔者提出了构建我国法律援助制度已具备的理论基础和立法实践。同时，提出了应借鉴上述国家的法律援助制度的立法经验，对我国法律援助制度的基本内容包括法律援助的任务、目的、机构设置，以及法律援助的条件、程序和资金管理，做了探索和研究。 第四部分 笔者针对目前我国法律援助制度存在的主要问题，提出了构建我国法律援助制度应健全立法体系、拓宽受援面、规范运作管理程序、确立多种援助主体等对策。