随着经济社会的发展和生活水平的提高，人类的平均预期寿命不断延长;与此同时，生活方式及理念的改变又使得生育率不断降低，由此导致的老龄化正在全世界蔓延。快速的老龄化不仅威胁到了老年人的养老和医疗保障，更使得失能老人长期照护的问题被凸显出来。而中国作为世界上人口最多的国家，面临的形势更为严峻，加上经济发展水平低、社会保障制度不健全等因素，失能老人照护问题已演变为一种巨大的社会风险。它不仅影响到了个人和家庭的幸福，也关系着中国能否成功应对老龄化，因此分析我国失能老人长期照护存在的问题，并提出有效的应对措施具有重大的社会意义。　　 本文首先从研究背景和研究意义切入，对国内外已有的相关研究进行了梳理，对一些重要概念进行了重新界定，在此基础上寻找创新空间。借助福利多元主义的理论视角，对国外构建失能老人长期照护体系的几种典型模式进行了比较分析，寻找其可资借鉴的地方及局限性;同时对我国失能老人长期照护的现状及其存在的问题进行了深入探讨，针对影响我国失能老人长期照护的深层因素，得出了构建福利多元化失能老人长期照护体系的必要性。最后对如何构建福利多元化的失能老人长期照护体系给出了自己的对策建议，提出了体系构建的总体目标并论证了其可行性，进而从法律政策、资金筹集、评估支付、服务设计与递送、质量保证及人力资源等角度，分析了构建长期照护体系的具体内容。文本期望通过对我国失能老人长期照护问题的系统性研究，为政府制定失能老人照护政策提供一定的参考，以提升其健康水平及生活质量，从而使我国能更有效地应对人口老龄化的挑战，实现经济社会可持续发展。