乡镇年轻干部流失原因及对策研究

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乡镇干部是最基层一线的干部,是我国“三农”政策的直接落实者,是乡镇正常履行职能的保障;数量充足、业务精良的乡镇年轻干部有利于优化干部队伍结构,提升干部整体素质。纵观目前已有研究,国内学者主要关注省级、市级、县级行政机关,乡镇机关关注较少;研究对象中乡镇事业编制人员、大学生村官和“三支一扶”人员这类群体,特别这类群体中的年轻干部是乡镇工作人员的主要组成部分和后续力量,却没有引起足够的重视。近年来,随着经济社会的不断进步与发展,乡镇年轻干部所处的社会环境和自身心态也在不断发生变化,年轻干部培养使用方面暴露出一些问题,一定程度上影响了乡镇年轻干部的发展,乡镇年轻干部流失现象呈现加剧态势。乡镇年轻干部流失严重影响了乡镇干部队伍的稳定和基层机关的正常运转。在新形势下如何完善对乡镇年轻干部的管理使用,使乡镇年轻干部招得来、留得住、用得好,已经成为基层组织人事部门和用人单位面临的重要问题。本论文以G市L镇在2014年至2018年五年期间工作的128名年轻干部为例,以调查问卷和深度访谈相结合的方式,从个人、组织部门、用人单位等角度,探究乡镇年轻干部流失的影响因素;运用工作嵌入理论、组织均衡理论、科层制等理论,对影响因素进行了深入分析,最后从个人、组织部门、乡镇三个角度有针对性地提出对策建议,以便为乡镇减少年轻干部流失、提高基层干部队伍稳定性提供决策参考和依据。
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