中国域外电子文书送达障碍分析及完善建议

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电子文书送达与接收作为民商事司法协助的第一步,决定了接下来的国际司法协助程序能否开展和顺利进行。一直以来,在国际司法协助领域关于国家之间的司法文书相互送达、传递的方式主要是以纸质文书为载体。纸质文书送达是自古以来国际间司法协助的传统,也类似于一种体现国家司法权威的庄严仪式。一方面随着计算机通信技术的发展,随着国家之间经济贸易活动的进一步融合,涉外民商事纠纷数量增长迅猛,传统纸质司法文书送达方式所体现出来的期间长、效率低、风险高等弊端日益突出,难以填补日益增长的案件数量和高速发展的通信技术之间的鸿沟。另一方面,我国在“互联网+法院”、“智慧法院”等信息化建设大背景下,域内电子文书送达制度发展迅速,试点法院充分利用这一新型司法文书送达方式的优势,提升送达效率,节约司法资源,提高办案效率,实践成果显著。然而,无论是我国还是其他国家法院在域外文书送达方面仍然坚持着传统纸质送达方式,电子送达方式很少被运用。从我国人民法院角度来看,秉持低效的传统域外文书送达方式将不便于受诉法院对案件的管辖、审判,不便于涉诉当事人完成诉讼行为,也不利于国际间司法协助关系的健康发展。在本研究中,围绕分析此现象及背后深层原因,分析阻碍国际间电子文书送达制度发展的障碍,提出了弱化“司法主权”观念,细化域外电子送达文书立法,提高电子送达安全技术水平,构建从双边电子送达条约逐渐过渡到多边统一送达平台的完善建议,并分析电子域外文书送达制度的可行性与发展趋势。本文所作的完善建议和构想旨在促进文书送达制度能够适应时代的发展、科技的进步,从而更好地提高我国国际司法协助发展水平,以期为我国在国际司法领域彰显大国风采略尽绵薄之力。
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