本文对县域教育如何实现城乡一体化均衡发展进行了研究。首先，介绍了研究的背景及意义，提出义务教育发展不均衡是一个多层次的问题，解决这一问题是一个系统工程，现阶段的首要任务是缩小区域内校际之间的差距，解决区域内学校发展不均衡的问题，真正实现区域内校际间教育的均衡发展，明确提出城乡教育一体化是义务教育深入发展的有效途径。其次，全面分析了县域教育的现状，特别是城乡教育存在的巨大差距，并从政策、经济、文化等方面分析了原因，进而阐释了推进县域教育城乡一体化已具备的基础条件及有利因素，即“普九”成果得到巩固提高，中小学办学条件不断改善，学校布局调整逐步推进，“以县为主”管理体制初步建立，农村教师资助行动计划及“两免一补，，等政策正在实施等，深入论述其可行性。其三，提出推进县域教育城乡一体化是一个渐进的过程，必须积极探索有效方法，采取针对性强的措施，逐步缩小区域内教育差距，保持城乡教育的均衡发展。密切联系实际，从整合城乡教育资源、统筹教师资源、关爱弱势群体、实施现代远程教育等方面，具体论证了县域教育城乡一体化的实现途径。最后，突出分析了“以县为主”管理体制的优势与困难，一体化办学应如何兼顾公平与效益，城乡教师双向流动长效机制的建立等，探讨了解决这些问题的对策。