近年来,我国公共文化服务体系基本建立,覆盖城乡的公共文化设施建设不断增加,公共文化服务效率显著增加。但是,在人们的精神文化生活不断改善的同时,公共文化服务的地区差异也开始凸显,公共文化服务体系建设水平还有待提高。面对日益增长的精神和文化需求,构建现代公共文化服务体系,构建文化福利制度是保障和改善民生的重要举措,是全面深化文化体制改革,促进文化事业的发展与繁荣的必然要求,是促进社会主义核心价值体系建设,社会主义文化的主要任务。大多数民族地区处于老少边穷的贫困地区,加强民族地区基层公共文化设施建设,促进民族地区的文化建设,支持民族民间文化资源的挖掘、开发和利用,丰富公共文化服务的内容,促进公共文化建设在民族地区的跨越式发展,不仅是国家扶贫攻坚的重要手段,也是完善少数民族地区公共文化服务体系,建设少数民族地区文化福利制度的客观要求。①本文运用社会保障学、民族学、传播学等相关的知识,同时借鉴了国内外社会福利、文化权利、公共文化服务体系等理论和文献作为参考,对贵州少数民族地区文化福利的供求情况进行分析,探索少数民族地区文化福利制度构建雏形。本文的研究主要是通过对贵州少数民族地区的调查分析,结合对少数民族地区文化福利的内涵、文化福利的理论的系统梳理,探讨现阶段少数民族地区文化福利建设的内容、现状及需求,对比国内外其他地区文化福利的建设发展情况,结合理论分析其不足之处,提出少数民族地区文化福利的制度构建路径。本文的研究主要从以下几个方面入手:1、通过二手文献的资料的搜集,了解现有少数民族地区及国内外其他地区文化福利建设发展情况。2、对贵州少数民族地区进行实地调研,了解少数民族地区文化福利的现状,群众的文化需求。3、对比其他地区文化福利建设发展现状,分析少数民族地区文化福利的不足。4、根据分析的结果设计系统化的少数民族地区文化福利制度。通过文献分析和调查分析相结合的方式对贵州少数民族地区文化福利建设问题进行分析下,总结了其中存在的问题:一是少数民族地区文化福利建设管理主体单一;二是少数民族地区文化福利建设资金短缺,供给不足;三是少数民族地区文化福利建设缺乏特殊性、民族性;四是少数民族地区文化福利需要更加注重地区文化教育福利建设。针对上述问题,在综合考虑了全文的研究成果的基础上提出了文化福利制度构建的建议。