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当前“小政府、大社会”的社会格局,大规模的单位人变成社会人,深圳移民城市的特点与本身快速的经济社会发展,利益主体和社会需求的多元,社区越来越成为多元群体的聚居点、各种利益的交会点、各种社会矛盾的聚集点,使政府对来自基层社会管理和服务的压力不断加大,社区治理成为社会发展和公共管理的焦点。如何结合我国各地城市社区治理体制改革的实践,结合深圳市罗湖区的地域和环境实际,从历史背景和实践过程分析社区治理党政社群共治机制,探索和研究目前社区治理和发展较为理想的选择?如何通过社区内外部体制的完善和创新,建立起党政社群共治系统的共生机制,促进社区政治、文化、环境持续健康发展,社区文明、民主程度不断提高,推动人与社会的全面协调发展?本文以社区治理中的党政社群共治为研究对象,以深圳市罗湖区的实际案例为基础,从新形势下的社区治理为背景出发,深入分析实践中党政社群共治,从以下四个部分进行阐述:第一章绪论中,从该论文的选题背景、文献综述、研究方法与创新方面出发,对社区治理在概念的界定、党政社群社区共治研究及相关处置措施等方面作了详述,一直得到国内外诸多专家学者的关注,至今已有不少研究成果。第二章在调查研究的基础上,对深圳市罗湖区党政社群共治案例的列举,从罗湖对党政社群共治的历史变迁作为背景,从现状、问题、成因等多方面分析了党政社群共治所面临的困难,并预测了其发展动态。第三章对罗湖区党政社群社区共治的构建逻辑进行了详细分析。从法律依据、理论与实践依据、设计的基本原则及模式设计等方面,建立健全党政社群共治的配套体系与机制。第四章在借鉴国内外研究成果的基础上,对我国新形势下的党政社群共治提出了创新与建议,从社区党建区域化、社区居委会搭建议事平台、企业社会组织共治双赢、社会支持投入与政府主导互补、社会保障机制夯实完善、社区管理人才结构待改善多方面阐述。本文围绕社区治理党政社群共治这一核心目标,通过社区内外部体制的完善和创新,建立起党政社群共治系统的共生机制,促进社区政治、文化、环境持续健康发展,社区文明、民主程度不断提高,推动人与社会的全面协调发展。