2004-2019年,中央“一号文件”连续16年聚焦于“三农”问题并对农村金融发展做出指示。“三农”问题是关系我国经济和社会发展全局的大问题,而农村金融是影响农村经济发展的一个重要因素。要促进张掖市农村经济的发展,必须重视和发展张掖市农村金融,而衡量农村金融发展程度的重要标志不仅要看农村信贷的规模,更要看农村信贷资金投放的效率。基于此,本文以张掖市农村信贷效率为研究目标,首先对农村信贷效率相关概念进行界定,并对张掖市农村信贷现状分析,包括对张掖市农村信贷的整体状况以及县、区农村信贷差异化进行描述和总结。其次,对Malmquist-DEA的原理进行阐述,根据张掖市五县一区的样本情况,选择投入指标与产出指标,分别从技术效率、规模效率两方面对张掖市农村信贷效率进行分析,得出张掖市各县、区的农村信贷效率差异。第三,结合已有研究成果以及张掖市现实情况,选出影响张掖市农村信贷效率的关键因素,通过构建面板回归模型对张掖市农村信贷效率的影响因素进行实证分析。实证结果表明,农村信贷市场交易率、人均GDP、财政支农支出以及农村人均消费对张掖市农村信贷效率有显著影响。最后,提出了提升张掖市农村信贷效率的对策建议,包括对农户和金融机构的建议,加强信贷产品的创新,完善农村信贷市场体系,以及优化农村金融消费环境。