巴州职业院校编制外聘用教师收入问题研究

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随着我国经济社会的不断深化发展,新疆职业院校教育规模迅速扩张,尤其是第一次中央新疆工作座谈会召开以来,在全国上下的大力支持下,新疆自治区职业教育取得重要进展。近年来,新疆自治区紧紧围绕经济社会发展、产业结构调整升级的大局,职业教育的发展作为经济发展、促进就业、改善民生、维护稳定的重要措施,切实做好职业教育的重大战略任务,取得了突出成绩。在职业院校快速发展的过程中,编制内聘用教师数量虽稳步增长,但师资力量仍显不足,因此职业院校需从社会中聘用相当数量的教师、专业技术人才等,稳定巴州职业院校的师资队伍,才能保证良好的教学秩序,以便提高教学质量和教学效果,培养出更多的专业技术人才,服务巴州、服务社会。在巴音郭楞蒙古自治州职业院校的发展过程中,人才需求始终困扰着巴州地区的职业教育的发展,师资力量的不足,编制外聘用教师的工作量偏大,而且未能与编制内教师实行同岗同酬、同工同酬的政策,使编制内和编制外聘用教师收入水平存在一定的差异,而这些收入的差异导致教学效果偏低,高技能人才流失严重等一些问题。本文结合巴州地区职业院校的实际情况,使用了实证分析的方法,首先介绍国内外关于聘用教师收入研究的现状,其次对巴州编制外聘用教师收入情况和存在的问题进行了分析,对巴州职业院校编制外聘用教师和编制内聘用教师收入的不对等,教学任务不均衡,使编制外聘用教师队伍的不稳定等方面的问题。再次分析了巴州职业院校编制外聘用教师收入分配改革的制约因素,而这些因素影响了职业院校编制外聘用教师收入待遇机制的正常发挥。最后提出巴州职业院校编制外聘用教师收入分配问题的对策,具体措施如下:推进巴州职业院校管理体制改革,制定相应的激励措施,完善职业院校的绩效工资管理制度,完善配套措施和辅助机制等。
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