发展城市社区卫生服务,构建完善、良好的社区卫生服务体系是缓解和解决“看病难、看病贵”的重要环节,对于方便群众就医、减轻医疗费用负担、优化城市卫生服务结构、建立和谐医患关系具有十分重要的意义。目前我市社区卫生服务发展取得了一定的成绩,但还存在一些问题,本论文旨在通过沈阳市社区卫生服务现状的软、硬环境分析,发现并指出当前发展中存在的主要问题,即医疗资源分布不合理、社区卫生机构经费不足、医疗人才匮乏、社会认知度不高以及“双向转诊”尚未真正实现等。并针对这些存在的问题,深入剖析原因,提出促进沈阳社区卫生服务发展的对策建议,为进一步健全沈阳社区卫生服务可持续发展的运行机制和管理体制,逐步建立起布局合理、运行科学、筹资通畅、设施完善、功能良好、人才稳定、群众广泛利用的社区卫生服务体系提供对策建议。研究沈阳社区卫生服务发展,不仅是沈阳构建社会主义和谐社会的重要方面,是沈阳医疗卫生体系改革与时俱进的体现,同时也有利于拓展城市社区卫生服务研究思路,关系到市政府适应新时期、新形势,在国家推进社区卫生医疗改革的大背景下,促进社区卫生服务发展,保障群众享有经济、安全、便捷、有效的社区公共卫生和基本医疗服务,使普通百姓实现出门就医,为市民提供“零距离”的基本卫生服务,解决看病难、看病贵的问题。