重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。重庆“大城市带大农村”的典型二元结构特征,决定了农民问题是重庆今后发展中的一个重大课题。农民问题将直接影响重庆统筹城乡的发展,影响重庆整体的提升。在新的历史时期下,在重庆统筹城乡发展的过程中,需要农民具备哪些素质和能力,以适应与时俱进的要求,本研究正是基于这一背景而展开。文章针对新农民的特征,厘清新农民的内涵并拓宽了新农民的外延,从三个不同层面提出了新农民这一概念。文章通过文献分析法和深入访谈法,对理论界关于统筹城乡和新农民培育的相关理论进行了研究,分析了美洲、欧洲、亚洲国家城乡统筹新农民培育经验,构建了统筹城乡视角下重庆新农民评价指标体系,将其评价指标体系从有文化、懂技术、会经营、讲文明四个维度划分为一级指标,再进一步细分为二级指标和三级指标。结合所构建的新农民评价指标体系,文章对当前重庆新农民培育现状进行了分析,发现目前重庆农民在有文化、懂技术、会经营、讲文明等方面与新型农民的要求存在一定的差距,重庆农民存在文化水平低、思想观念保守、科学技术水平不高,农业生产技术科技含量低,农产品销售水平低下,适应市场变化能力弱等问题。最后,文章针对当前重庆农民与新农民的差距,提出了相应的对策。