本文针对推行精益生产时已取得一定成果的中小制造业在继续推进精益变革过程中所遇到的问题，通过建立精益生产绩效评估体系，以诊断问题、提出改善策略为目的，达到使企业推行的精益生产变革能够持续推进、不断向更高的阶段发展的目标。目前，我国中小制造业实施精益生产处于初级阶段而停滞不前的一个原因可能是部分领导层缺乏对推进精益变革的长期性及战略性思考，经常忽视精益生产实施过程中相关能力的培养及影响精益变革的关键因素。基于此，本文在对几个中小制造业进行实地调研及对国内外大量参考文献进行深入研究的基础上，首先应用平衡计分卡对中小制造业生产系统精益变革过程进行分析，然后利用网络层次分析法（ANP）确定精益变革五大目标及其具体变革绩效评价指标的权值，建立评价体系用以判断并确定精益推进过程中进行改善的侧重点；为了实现改善目标，本文从组织管理职能角度分析了企业高层、中层、基层如何有效参与精益变革的改善策略，以使企业能够快速适应当前多品种小批量生产的市场环境；最后，对精益变革过程进行案例分析，通过对一个具体企业持续推进精益改善前后效果的对比，验证了本文所提出的一些理论和方法的有效性。　　研究结果表明：精益变革过程是一个循序渐进、螺旋上升、不断发展的过程，具有阶段性、动态性和长期性的特征；中小制造业成功推行精益变革必须要达成高层、中层、基层目标一致，共同努力来持续推动精益改善。高层需要从战略角度出发掌握精益变革的阶段性特征，引导中基层人员积极参与到实施变革的过程中；中层需要明确精益变革的方向、寻找精益变革的方法、并将其制定成标准；基层需要培养员工在具体生产过程中的团队合作精神，把思想变为行动，把方法进行落实，以保证精益变革的顺利推进；精益变革的实施过程中基层员工的团队合作精神，发现问题、解决问题的能力对生产系统绩效的改善尤为重要。本文的研究对目前正在持续推进精益变革的中小制造业具有一定的借鉴、指导作用。