城市化进程中的基层组织管理体制变革——以苏州市新苏村为个案

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随着现代化进程的推进,中国的城市化已经进入了加速发展的时期,城市化的快速发展使中国社会结构转型的步伐进一步加快,基层组织管理的对象随之迅速实现转换,原先的管理体制受到空前的挑战,变革势在必行.该文以苏州市新苏村为个案,以城市化进程中的基层组织管理体制的变革为研究对象,采用社会调查研究、个案研究、比较研究、文献研究的方法,从当前中国城市化、现代化发展带来的社会转型入手,通过对苏州市新苏村城市化发展进程的三个阶段与基层组织管理体制变革的描述,展示了新苏城市化进程中基层组织管理体制变革的基本脉络.然后,从直接利益驱动的角度,分析了城市化进程中的政治、经济利益对基层组织管理体制变革的影响;从城市社会的本质是网络、互动型社会的角度出发,分析了基层组织管理体制的变革对城市化发展的双面影响.通过探讨城市化与基层组织管理变革的互动,指出了中国城市化发展进程中的基层组织管理体制的变革要经历三个主要动力来源不同的发展时期,并提出了中国基层组织管理体制的变革不是一个单纯的基层变革的问题而要以政府的职能转化为前提的观点.试图为中国城市化发展进程中的城市政府提供一定的政策借鉴.
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