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随着人类社会生产力水平的发展、经济全球化的发展,高等教育改革的浪潮席卷全世界。高等教育的发展在一国的发展中起战略性作用,为实现高等教育大众化、促进高等教育质量水平的提高,世界各国纷纷对本国高等教育进行反思并进行改革。
我国高等教育的发展与改革过程中市场机制在资源配置中发挥着重要作用,市场的自动调节对高等教育的发展起到了积极推动的作用,“但是市场机制有其所固有的弊端,如无法提供公共产品、外部性、自然垄断、经济波动等”。在高等教育领域同样存在市场调节的失灵。高等教育市场失灵主要缘于高等教育的准公共产品性质及高等教育中存在的外部效应、技术性与体制性垄断、信息不完全、信息不对称、偏好不合理等特征。为矫正高等教育市场失灵,应充分发挥政府规制的主导性作用,从而促进高等教育健康发展。
本文运用规制经济理论研究我国高等教育的规制问题。研究内容为通过规制经济学理论研究高等教育发展过程中的市场失灵、外部性、市场偏好等问题,以及从规制经济理论的视角考察对高等教育规制的理由、内容及其特点。规制经济学强调在资源稀缺的前提下,规制行为要有助于实现资源的合理配置、利益主体之间的利益均衡和整体福利的增加。