地方政府投资项目管理模式研究

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随着社会的发展,政府投资加大,增加了基础设施建设的投资。在政府加大投资的同时,进一步拓宽了融资渠道,对民间资本的吸收也进一步增加,政府投资项目的管理问题自然成为了公众关注的焦点,而在管理中存在的弊端又要求政府投资项目管理模式进行改革。具体的项目管理过程中,地方政府更是面临着怎样结合总体计划,统筹自身建设,以及如何更好地进行全过程管理,实现项目建设高效进行等问题。本文阐述了地方政府投资项目管理模式的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究方案及研究路径;叙述了地方政府投资项目的相关概念、特点、分类,地方政府投资项目管理模式的概念、相关模式及特性、管理体制的改革进展;介绍了制度变迁理论、委托代理理论、代建制理论和项目融资理论等相关理论;分别从决策阶段、建设阶段和验收阶段三个阶段分析了地方政府投资项目管理模式现状、影响因素、存在问题及其原因;对比了国内外地方政府投资项目管理的先进模式;根据地方政府投资项目管理模式的建立背景、设计原则,构建出新的地方政府投资项目管理模式,并从决策阶段、建设阶段和验收阶段进行了具体实施方案的介绍;通过相关案例分析,最后得出了结论。本文旨在构建一个统一的地方政府投资项目管理模式,根据具体项目的特点,侧重点不同的进行重点管理,以保证地方政府投资项目管理过程的“公开、公正和公平”。
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