“21世纪海上丝绸之路”视角下中国斯里兰卡关系研究

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2013年10月,习近平主席在印度尼西亚提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”倡议。“21世纪海上丝绸之路”是对古海上丝绸之路的新发展,具有多维意涵。其中,在促进发展上,“21世纪海上丝绸之路”拓展了我国的外部发展空间,有利于实现我国与沿线国家经济互利共赢。同时“21世纪海上丝绸之路”有助于我国海洋强国建设,特别是有助于与沿海国家在经济合作的基础上深化对海洋秩序的共同认知,具有深刻的海权意涵。“21世纪海上丝绸之路”通过唤醒共同历史记忆,树立良好国家形象;提供公共产品,构建国家间合作新型态,大大提升了我国的软实力。中国传统南亚外交政策中,中印和中巴关系历来是重中之重,对斯里兰卡外交尽管意义重大,但重要性不及中印、中巴关系。“21世纪海上丝绸之路”的提出使斯里兰卡这个印度洋岛国的重要性得到提升。斯里兰卡是连接亚非欧航路枢纽的战略要冲,占据着印度洋中心的重要位置,是我国“21世纪海上丝绸之路”上的关键节点国家,对我国经济、政治、外交的战略意义愈发重要。“21世纪海上丝绸之路”提出后,我国通过平等互利共赢的经贸合作、把关定向的元首外交以及民心相通的软实力构建这些举措,为中斯两国在该倡议下加强合作奠定良好基础。自1957年建交以来,中斯关系的发展堪称大小国家间不同政治制度和平共处、互利共赢的典范。建立在平等、互利基础上的经贸关系是中斯关系发展的主线。斯里兰卡在对华政策考量上,也更倾向于寻求中国的援助以及与中国开展互利的经贸合作。随着“21世纪海上丝绸之路”的提出,斯里兰卡意识到这是其国家重建和发展的重大机遇,斯里兰卡政府积极响应这一倡议。可以说谋求实实在在的发展利益是斯里兰卡对华政策考量中一以贯之的。与此同时,斯里兰卡也充分意识到自身所占据的重要地理位置以及中斯开展的各项合作不可避免地成为了印、美、日三国的外交关切。据此,斯里兰卡可以利用中国实施其大国平衡外交,在大国之间左右逢源,以使自身的发展利益最大化,这也是斯里兰卡在对华政策考量方面出现的一个新的变化。根据主题,论文除绪论和结束语外,分为六章。其中第一章主要论述“21世纪海上丝绸之路”的多维意涵,包括发展意涵、海权意涵以及软实力意涵。第二章主要论述“21世纪海上丝绸之路”视角下中国对斯里兰卡外交政策考量,包括中国对斯里兰卡政策三重定位以及中国对斯里兰卡外交的主要关切,最后选取我国在斯里兰卡投资建设的科伦坡港口城项目和汉班托塔港项目为案例进行分析。第三章主要论述“21世纪海上丝绸之路”视角下斯里兰卡对华外交政策考量。首先论述斯里兰卡对华政策演进,其次论述斯里兰卡对“21世纪海上丝绸之路”的认知,最后分析斯里兰卡对华政策考量,包括谋求实实在在的发展利益,寻求中国外交与安全支持以及利用中国实施其大国平衡外交。第四章主要研究“21世纪海上丝绸之路”视角下中斯关系面临的大国风险挑战,包括来自印、美、日三国的挑战。由于印斯两国在地理上的邻近,文化与历史上又具有悠久的联系,印度将斯里兰卡视为其国家安全的重要一环,在斯里兰卡相较于美日两国也具有更强的影响力,对中斯关系的发展也更为疑虑。因此在来自第三方的挑战中,印度是影响中斯关系发展的最大因素。第五章主要研究斯里兰卡外交行为模式与中斯关系发展的有利条件及主要挑战。斯里兰卡具备深厚的不结盟外交战略传统,当下西里塞纳政府的大国平衡外交正是其不结盟外交战略传统的延续。斯里兰卡作为小国,天生就具备安全脆弱性和经济脆弱性,为缓解其脆弱性,斯里兰卡在外交上更倾向于多边外交和专长外交。斯里兰卡的安全战略也具有深刻的小国属性,在发展战略的选择上更倾向于多元合作。中斯关系发展的有利条件包括“一带一路”建设在国际上的顺利推进,中斯两国长期在外交上相互支持以及中国的投资建设契合斯里兰卡的国家发展利益。中斯关系除了面临来自第三方的风险挑战外,也面临斯里兰卡国内因素带来的风险挑战。第六章主要研究“21世纪海上丝绸之路”视角下中斯关系的发展前景与中国的对策思考。“21世纪海上丝绸之路”倡议给斯里兰卡带来了实实在在的好处,斯里兰卡为了自身的利益,两国之间的经贸合作不断加深。但由于诸多挑战因素的存在,两国之间的合作也将受到某种限制,这也决定了中斯关系虽不会大起大落,但也不会高歌猛进。为了更好地推进中斯关系的发展,我们需要针对影响中斯关系的具体因素具体分析,提出切实可行的对策。
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