油气企业环境侵害法律风险及防控研究

来源 :西南石油大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:HEXINLONG19871006
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石油和天然气作为重要的战略性资源,一直受到世界各国的高度重视。近年来,我国经济快速发展,对油气的需求越来越大,国内油气企业的年产量越来越大,油气进口量逐年递增,油气企业作为能源供应支柱企业,其重要性不言而喻。但是,从油气企业发展的历史角度看,作为环境侵害高危企业,油气企业的生产经营给生态环境造成了严重负面影响,而环境的破坏不仅危及人类的生存和发展,也必然制约油气企业的可持续发展。当前我国面临的环境问题十分严重,民众怨意日深,加大力度改善环境质量,加强对环境侵害行为的打击已是迫在眉睫。为此,2014年4月24日我国修订了 1989年的《环境保护法》,修订后的《环境保护法》呈现众多亮点,在诸多方面取得了突破和创新,并且明显加大了惩罚力度,被称为"史上最严"《环境保护法》,可以预见,该法的施行将为我国保护生态环境和防治环境侵害注入一剂强心针。"绿色"已成为"十三.五"开局之年全国人大、政协会议的两会热词,也成为整个"十三.五"发展的总基调,于2017年3月15日通过的新《民法总则》也新增加了绿色原则。可见,绿色发展观已在我国达成共识,绿色环保理念在我国民众中已逐步形成。在此背景下,油气企业作为环境侵害高风险企业,面临的环境侵害法律风险将越来越大,如果不实行科学有效的风险防控,将给油气企业带来不可估量的损失,对企业可持续发展造成极大压力。因此,本文结合环保法修订实施后我国油气企业发展所面临的严峻形势,从我国环境保护以及.油气企业实现可持续发展的迫切需求出发,探讨油气企业的环境侵害法律风险与对应的风险防控措施。本文分为五个部分。第一部分对选题的背景、意义、国内外研究现状以及研究方法等内容进行了介绍。第二部分对环境与环境问题、环境侵权与环境侵害、油气企业环境侵害法律风险等一系列相关概念进行了逐一的梳理与界定。第三部分对油气企业上、中、下游业务中常见的环境侵害法律风险做了归纳介绍,通过案例分析等方式指出环境侵害对企业、环境以及社会的影响。第四部分从新环保法的视角出发,重点研究了新环保下我国环境保护工作的新形势,指出目前油气企业在环境侵害法律风险防控方面存在的困境以及原因,明确新环保下油气企业防控环境侵害法律风险的新局面。第五部分对油气企业防控环境侵害法律风险的特殊性、重要意义以及油气企业环境侵害法律风险防控的基本原则进行了明晰,积极探索油气企业环境侵害法律风险防控的具体措施,从而对油气企业环境侵害法律风险防控的改进和完善提出了些许建议,包括参加环境责任保险、完善环境侵害应急管理、建立企业环境信息公开制度等。全文是从理论逐步到实践的渐进式论述,旨在对我国油气企业环境侵害法律风险防控提出一些建议,为油气企业发展提供借鉴,为打好"蓝天保卫战",实现"美丽中国"尽一份绵薄之力。
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