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我国于20世纪末逐步成立了包括长城、华融、东方及信达在内的四家专业金融资产管理公司,分别接管农行、工行、中行及建行在内的四家国有商业银行的不良资产。通过10多年的运作,我国资产管理公司共处置了上万亿元的不良资产,政策性不良资产已基本处置完毕,但金融资产管理公司的使命没有就此结束。在我国金融资产管理公司面临转型和重新定位之时,非常有必要对其商业化转型存在的问题和应该采取的对策做一个总结和思考。因此,研究这一问题具有重要的理论价值和实践意义。
本文通过分析我国金融资产公司概况和现阶段商业化转型的现状,用比较分析的方法就金融资产管理公司的核心主营业务:不良资产的管理与处置进行了国际比较,得出启示和借鉴经验:不良资产处置要有特殊的法律支持、适当的政府介入和完善的金融体系和社会信用环境的支撑。文章结合实际指出了我国金融资产管理公司长期存在的必要性和商业化转型的必然性。同时明确指出当前金融资产管理公司商业化转型存在的问题和主要制约因素,并且提出了我国金融资产管理公司商业化转型的指导思想、战略定位、保障条件及一系列配套措施等。并结合案例-H资产管理公司商业化转型实践论证了以上观点。
最终,本文认为金融资产管理公司是国有政策性金融机构,主要作用是迅速降低银行的不良资产率,使其继续健康发展。由于其政策性的机构性质,所以存在法律地位、经营目标、考核激励机制等不明确的问题,以及面临治理结构不合理、竞争机制失效等制约因素。针对以上问题原因,本文从指导思想、战略定位、保障条件、相关政策、配套措施五个方面提出了对策建议。本文指出以资产管理为主业的金融控股集团的组织模式,才是我国金融资产管理公司商业化转型方向的最佳选择。