随着城市化和工业化发展的脚步不断前进,自上世纪80年代起,许多依赖于土地生活的农民,逐渐离开农村走向城市,在城市中工作、生活。近30年来,中国经济的快速发展离不开农民工的贡献。农民工已经成为城市建设发展的主要力量。与此同时,农民工大量涌入城市,也涌现出了很多社会问题。由于各种职业条件的限制,农民工大多从事于建筑、采矿、制造业以及服务业,他们的工作性质多属于高风险、高强度的工作,且自身存在流动性大、受教育水平参差不齐等特点,一旦发生工伤事故,权益往往得不到有效保障。保障农民工在城市的生存发展权益,建立并完善农民工工伤保险制度,有利于协调城乡发展和维护社会的安定团结。本文从公平正义的视角,以西安市为例,分析国内和国外工伤保险参保现状,通过对我国农民工工伤保险制度存在的问题以及应对策略的论述,提出健全农民工工伤保险的对策,最终达到促进农民工工伤保险制度的发展,使得每个农民工在日常的生产工作过程中,能够享有与城镇职工同等的工伤保险体系。