人才信用体系建设是社会主义市场经济发展所面临的新情况、新问题,研究探讨人才信用体系的架构模式和发展趋势,对于贯彻落实好党和国家的人才政策具有重要的现实意义。如何在市场经济条件下,发挥公共管理的作用,对人才的信用行为进行规范、引导、惩戒,实现人尽其才、才尽其用、良性竞争、合理流动是本文关注的焦点问题。本文采用点面结合、以点为主的研究方法,定性分析和定量分析相结合,一般和个别相结合,立足理论联系实际,适当运用实证研究,以淄博市为例,进行调查和案例分析,以期能够提出具备可操作性、针对性和时效性的措施办法。既着眼于当前国内人才信用体系建设的普遍现状,汲取部分先进城市在人才信用体系建设方面的有益探索,着重论述地方中小城市才是构建全国性人才信用体系的关键环节,并提出具体的可行性措施。首先,分析当前宏观的人才信用现状,从理论层面和社会层面剖析人才不诚信的主客观原因;其次,从理论上探讨人才信用体系建设的框架、内容和布局思路,对下文的实证研究提供理论指导;再次,调查分析淄博市构建人才信用体系的软硬件环境,进行可行性研究;最后,以淄博市为例,分析政府、中介机构等的主体作用,着重探讨建立人才信用体系的操作模式和技术支撑要素。